四川9月启动省级生态环保专项督察！这次督察有4大变化

来源：川报观察 时间：2019-07-25 点击次数：1775次

省级生态环境保护专项督察

要来了!

　　7月24日，四川省生态环境厅召开例行新闻通报会。记者在会上获悉，根据安排，今年9月和11月我省将分两批次开展省级生态环境保护专项督察。

 

四川省生态环境厅供图

　　重点督察发现问题的整改情况

　　四川省生态环境厅环保总监刘华太表示，今年督察和以前省级环境保护督察有所不同，今年的省级生态环境保护督察是列入省委、省政府年度重点工作安排的专项督察，和2016-2017年开展的省级生态环境保护督察相比，有一定的差别。

　　那么究竟有哪些不一样?刘华太表示，差别主要有以下四个方面：

　　督察形式有所变化。这次的督察在准备阶段主要以暗查暗访为主进行线索收集，进驻期间采取资料调阅、个别谈话、现场核查等方式开展督察。

　　督察重点有所调整。这次督察主要是督察以往各类督察检查发现问题的整改情况，检查各地整改方案的落实情况，环境质量指标的完成情况、其他一些突出生态环境问题，特别是人民群众反映强烈的问题解决情况也是督察检查的一个重点。

　　督察手段有所优化。这次督察将第一次在省级环保督察中引入无人机、快速检测等科技手段，全程拍摄视频资料，制作督察视频，在反馈会上播放，直观反映存在问题。

　　切实为基层减负。减少个别谈话和有关座谈会，初步意见反馈会在督察进驻期间召开，正式意见进行书面反馈，意见反馈后不再统一要求制定整改方案，只需制定整改任务清单，最大限度减轻对被督察对象日常工作的干扰。

　　推进不力、没有按期完成的，将如何督办和处理?

　　会上，有记者提问：“若整改任务推进不力、没有按期完成的，省环保督察整改办将采取哪些措施来进行督办和处理?”

　　对此，省环保督察整改办公室主任甘晓英表示，针对上述情况，主要采取以下几种措施来推进——

　　一是全省通报。针对整改措施和整改任务逾期的情况，省环保督察整改办公室在每季度的通报中都将相关情况进行全省通报，指名点姓指出存在的问题。

　　二是专函督办。针对整改措施逾期的情况，点对点制发督办函，督促有关市州党委政府或省直有关部门采取有效措施，加快推进整改。今年以来，针对部分尚未影响整改任务完成，但整改措施推进滞后，共制发督办函、预警函、提示函33份，督促有关责任主体加快整改推进。

　　三是行政约谈。对整改任务逾期的，省环保督察整改办公室公开约谈市(州)政府有关负责同志。今年针对个别地方水环境质量下降的情况，对相关市人民政府进行了行政约谈。

　　四是移送追责。对整改任务逾期导致全省整改任务无法完成的，将相关问题线索移送市(州)党委、政府，要求严肃追责问责，倒逼整改落实。比如今年，省环保督察整改办公室对中央环保督察整改推进滞后，影响全省任务完成的个别地方，对相关责任人进行了追责问责。

　　五是大会检讨。对整改推进不力的，在每半年召开的整改工作推进会上，整改责任单位作检讨发言，查找差距、分析原因、提出对策。

　　六是考核扣分。对整改任务逾期的，在年度党政同责考核时，将按照考核细则的要求进行扣分。整改任务完成不好，考核评优、提拔任用等各个方面都会受到严重影响。总之，对整改推进不力的情况，省环保督察整改办将采取一系列环环相扣的举措，推动整改落实。

　　八项举措确保整改工作制度化、规范化

　　为进一步推动生态环境问题整改，巩固整改成效，四川还探索建立出台了一系列制度措施，确保整改工作制度化、规范化。

　　具体而言有哪些举措?刘华太表示：

　　一是印发《四川省落实中央环境保护督察反馈意见整改工作调度办法》，及时掌握整改进展情况，同时做好分析研判，找出现场核查问题线索。

　　二是出台《四川省落实中央环境保护督察反馈意见整改销号工作办法》，严把整改销号关，对外公开销号情况，接受群众监督。同时，切实落实为基层减负精神，修订完善整改销号办法，简化销号工作流程，突出整改质效，确保整改质量经得起检验。

　　三是印发了《关于禁止生态环境问题整改“一刀切”的通知》，对7个容易发生“一刀切”的重点领域进行安排部署，坚决杜绝整改“一刀切”。

　　四是坚持问题导向、质量导向、结果导向，结合年度生态环境保护重点工作，制定市(州)及省直有关部门年度环境保护党政同责工作目标任务及考评细则。加强日常监督考核，按月调度扣分事项并及时通报市(州)党委政府，充分发挥考核“指挥棒”作用。

　　五是出台《四川省生态环境厅建设项目环境影响评价限批管理办法》，明确了限批情形、限批流程、解除限批流程、延长限批流程、限批实施监管单位等方面的具体内容，进一步督促地方政府履行生态环境保护责任，不断解决突出生态环境问题，推动全省生态环境质量持续改善。

　　六是出台《四川省生态环境厅生态环境损害责任追究问题线索移送工作流程》，规范生态环境损害责任追究问题移交移送。

　　七是初步拟定四川省生态环境保护督察基层减负八项措施，将印发执行，切实将中央和省委反对形式主义、官僚主义的决策部署落到实处，减轻基层负担，注重工作实效。

　　八是参照长江经济带生态环境警示片的模式，拍摄制作四川省生态环境警示片，结合日常暗查工作，不定期更新制作警示片，倒逼整改责任压紧压实。

　　川报观察记者 殷鹏

　　编辑 王诗侠

　　校对 黄颖

　　审核 曾东平

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