石油天然气行业环评管理新政发布生态环境部:环评文件审批数量有望减少50%以上
石油天然气行业环境影响评价管理新政策发布。就此，生态环境部环境影响评价与排放管理司有关负责人今日指出，环评新政实施后，环评文件审批数量有望减少50%以上，同时将大幅提高油气勘探开发环评效率，降低基层生态环保部门审批压力。
这位负责人透露，近年来，地方在对油气开发行业环评政策执行把握上存在一定差别，出现了与行业新特点、发展新阶段、环评“放管服”改革新要求不协调的情况，亟需进行规范和指导。对此，生态环境部印发了《关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知》(以下简称《通知》)。
据他介绍，《通知》在规划环评中引入了“三线一单”(生态保护红线，环境质量底线，资源利用上线，生态环境准入清单)要求。《通知》鼓励企业在编制规划时同步开展环评。
“统筹考虑陆地和海洋油气开发，是本次文件制定的一大亮点，也是顺应机构改革的新要求。”这位负责人表示，《通知》提出了创新规定，对在《通知》印发前已经取得环评批复、不在海洋生态环境敏感区内、未纳入油气开采区块产能建设项目环评且排污量未超出原环评批复排放总量的海洋油气开发工程调整井项目，创新实施环境影响登记表备案管理。
就如何加强油气开发行业事中事后管理，这位负责人指出，在实施“区块环评”改革举措减少环评审批数量的同时，文件对加强事中事后监管作出了规定。明确了生态环境主管部门开展“双随机、一公开”监管、加强相关环评文件技术复核等要求。他说，《通知》同时要求，企业及生态环境管理部门加强信息公开，企业主动公开项目环境信息，各级生态环境主管部门做好环评审批、监督执法等有关工作的信息公开，便于公众及时有效参与和监督。
这位负责人透露，这项环评新政对于减轻企业前期工作负担、强化生态环境保护等作用明显。他表示，以审批数量为例，全国陆上石油天然气开采业每年约2000个建设项目环评文件报批。
来源：法制日报
记者 郄建荣
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